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廣東河源:構建跨地區跨部門跨領域的聯合獎懲機制

廣東河源:構建跨地區跨部門跨領域的聯合獎懲機制

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來源:
河源日報
2019/10/29 15:20
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  近日,廣東省河源市政府出臺《河源市建立完善守信聯合激勵和失信聯合懲戒制度實施方案》(以下簡稱《方案》),構建政府、社會共同參與的跨地區、跨部門、跨領域的守信聯合激勵和失信聯合懲戒機制,促進市場主體依法誠信經營,嚴格保護信用主體合法權益,維護市場正常秩序,營造誠信社會環境。

  《方案》提出,要健全褒揚和激勵誠信行為機制,建立誠信“紅名單”,實施守信聯合激勵。比如,在辦理行政許可過程中,對誠信典型和連續三年無不良信用記錄的行政相對人實行“綠色通道”和“容缺受理”等便利服務措施;在實施財政性資金項目安排、招商引資配套政策等各類優惠政策中,對誠信市場主體予以優先考慮;完善事中事后監管措施,對符合一定條件的誠信企業在日常檢查、專項檢查中優化檢查頻次,推行聯合檢查制度,減少對企業正常經營的影響;引導金融機構和商業銷售機構等市場服務機構,參考使用市場主體信用信息、信用積分和信用評價結果,對誠信市場主體給予優惠和便利;在各類會展、銀企對接等活動中重點推介誠信企業,對誠信市場主體實施差別化激勵,讓信用成為市場配置資源的重要考量因素等。

  而對失信行為,河源市將健全懲戒和約束失信行為機制,建立失信“黑名單”,對重點領域和嚴重失信行為實施聯合懲戒。方案提出,要把嚴重失信主體列為重點監管對象,依法依規采取行政性約束和懲戒措施;建立司法案件失信被執行人聯合懲戒機制,將各級法院發布的失信被執行人名單納入跨部門的聯合懲戒范圍;加強對失信行為的市場性約束和懲戒,引導金融機構按照風險定價原則,對嚴重失信主體提高貸款利率和財產保險費率,或者限制向其提供貸款、保薦、承銷、保險等服務;加強對失信行為的行業性約束和懲戒,支持行業協會商會按照行業標準、行規、行約等方式開展行業懲戒;加強對失信行為的社會性約束和懲戒,建立完善有獎舉報制度,健全公眾參與監督的激勵機制,引導社會力量廣泛參與失信聯合懲戒。

  《方案》還提出,河源市將加強對企事業單位、社會組織嚴重失信行為的監管,并將相關信息同步記入其法定代表人、主要負責人和其他負有直接責任人員的個人信用記錄中,形成重點人群全覆蓋的個人信用信息數據庫。在對失信企事業單位進行聯合懲戒的同時,依照法律法規和政策規定對相關責任人員采取相應的聯合懲戒措施,推動聯合懲戒措施落實到人。

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